刺客信条3魔法油灯:社会管理创新关键是要创新体制

来源:百度文库 编辑:知味女性网 时间:2020/03/31 02:49:57
社会管理创新关键是要创新体制赵小卫2011年12月05日10:17   来源:《学习时报》社会管理创新关键是要创新体制--中国共产党新闻
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  刚才汪洋同志做了加强社会服务管理创新、构建朝阳区社会服务管理新格局的发言,系统地介绍了北京市朝阳区的一些思路和做法,应该说具有很强的实践性。几位专家和博士后的代表也作了发言,讲得非常精彩,对于我们做实际工作的同志更好把握社会管理规律、破解实际难题、进一步做好工作有很强的指导性。这个论坛办得很好。

  借此机会谈谈自己参加论坛的体会。

  第一,社会管理创新关键是要创新体制。目前来说关键是要有与市场经济体制相适应的体制机制,只有这样各项工作才能往前推进。改革开放以来,经济体制进行持续不断的重大调整和改革,当前社会管理体制改革也需要像经济管理体制那样不断加大力度向纵深发展。北京市在这方面采取一系列措施:首先,针对社会管理范围广、头绪多,成立了社会工作部,在全市工作中形成了统筹规划、共同协调。这几年工作取得的成绩和这个有直接关系。其次,针对大量单位人变成社会人,传统管理体系已经不能覆盖整个社会的新形势,必须建立能够覆盖全社会的服务和管理网络,努力打造社区街纵向工作网络,以及能够覆盖新经济组织、新社会组织的横向工作体系。通过健全工作网络实现服务管理的全覆盖。

  第二,社会管理要放到社会整体概念和工作格局当中考虑。社会管理是社会建设的重要组成部分,社会建设作为四位一体的重要组成部分,也应该像经济建设、政治建设、文化建设一样有基本的内涵和框架。社会管理要建立一个社会公共治理结构,具体说就是要通过制度创新,把政府的行政管理,同社会自我调节、居民自治有机结合。把行政手段、法律手段、思想道德、文化习俗、社会舆论等手段统一起来,形成多元制、共建共享的局面。我们在农村实现村庄社区化建设,解决城市边缘地区比较乱的问题时,就是靠村规民约把整个区域治理得井井有条。

  第三,创新社会管理要坚持服务为先。因为社会管理对象是人,做好人的工作,党委和政府首先要提供好服务,这里说的服务,包括基本公共服务和社会公共服务。就北京市的情况来看,基本公共服务所属的养老、就业、教育、社会保障,已经走入制度化轨道,现在面临的问题是如何尽快提高标准,扩大覆盖面。

  第四,创新社会管理必须强化基层基础工作。社会管理工作重心在基层,基础工作不扎实,创新也很难进行。